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▲大陸首次發表的《中國的亞太安全合作政策》白皮書。（圖／翻攝自新華社）
文／畢殿龍
北京國務院新聞辦公室11日發表《中國的亞太安全合作政策》白皮書(簡稱白皮書)。白皮書宣示了中國政策，體現了合作意願，並在地區熱點等敏感領域繼續劃定中國紅線。白皮書發表的深層內涵和劃定的紅線對南海及臺灣問題的解決會發揮什麼樣的作用。
白皮書共1.6萬餘字，主要包括中國對亞太安全合作的政策主張、中國的亞太安全理念、中國與地區其他主要國家的關係、中國在地區熱點問題上的立場和主張、中國參與亞太地區主要多邊機制、中國參與地區非傳統安全合作六部分內容。
乍看之下，白皮書像是1823年美國卸任總統格蘭特說的「美洲是美洲人的美洲」提法一樣，其實有著本質的區別。美國當時提出這種概念，真正內涵是指拉丁美洲是美國的應得利益，不容外國插手，體現了美國妄圖稱霸美洲，獨吞拉丁美洲，獲取大量殖民地利益的龐大野心。中國的白皮書不但是要宣導「亞洲是亞洲人的亞洲（亞太）」更是把重點放在合作上。白皮書中至少有六處提到合作，並花費一定的篇幅論述和美國、俄羅斯、日本和印度等的關係就是這種理念的展現。
北京的白皮書，一方面基於美國對非洲和中東事務橫加干涉，卻往往半途而廢，其結果和美國介入這些地區開始時的宣導和理念大相徑庭，爛攤子都還得這些國家和整個相關區域多年進行消化，甚至因美國插手北非和敘利亞等地造成的大量難民也影響到整個歐洲。另一方面，基於在南海等問題上美國等域外國家採取了更多介入，增加這一問題的複雜性和產生衝突的危險性。
每個區域都有歷史和現實形成的動態平?。外來勢力的介入會打亂這種平衡，非但不利於問題的解決，也將為他們植入虛無縹緲的希望，讓問題變得更為複雜而危險。
譬如一個社區裡有一幫強壯和弱小不一的孩子。他們之間長期的相處和遊戲，彼此能夠按照自己的能力和實力獲得各自的排序和主導權，已經達成相對公平的平衡。此時一個社區外的壯漢，以為弱小的孩子沒有被充分尊重或者以這種名義為弱小的孩子出頭，主動進行所謂的主持正義。其結果可想而知，外來短暫甚或懷有特殊目的的介入，非但不能讓原來的關係更和諧，外來干涉力度不夠或不能持續無縫銜接之下，弱小的孩子的遭遇更慘、一轉臉會被揍得更厲害。菲律賓、越南等國對美國的所謂的好意應該有更深切的體會。
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白皮書並沒有約束力，只是中國的一種立場和解決問題方向的宣示，指出了亞太的問題應該靠自己協商解決。作為一個和美國抗衡的大國，中國不是要貪得無厭侵佔不屬於自己的東西和利益，僅僅是有限地爭取本應該屬於自己的東西，爭取的方式，也不是靠自己龐大腰圓，願意採取協商的溫和的態度。
「紅線」劃設是北京退而求其次的做法而不是劃分勢力範圍。「合作」是對美、日、印度和俄羅斯區域內外主要國家的共同倡議。如果其他域外國家一定要介入亞太事務，中國也許無權干涉，但劃定的南海和臺灣紅線，是中國意志和尊嚴必須堅守的底線。
如果其他國家對亞太事務的介入是為了損害和影響到中農地貸款率利國的核心利益，中國希望域外國家能夠清楚需要付出的代價；域內引狼入室的國家須知道這種以損害中國根本利益為最終目的的介入，只不過是徒然做他國的戰略棋子，損人不利己。
白皮書合作戰略架構和紅線的明晰設定和強調，對臺灣問題的解決更有積極的意義，會起到以進為退，以攻代守的效果。特別是川普上台之後，給世界增加了很多未知的變數，其對兩岸和北約的觀點如果真的成了其未來政策的方向，很可能會加速原有平?的崩解。
川普的那些觀點因為缺少系統的論述和平穩的過渡，一個更加明晰的紅線劃定出來必不可少，北京要做到以不變應萬變。臺灣如果沒有認識到南海和臺灣可能是北京對公然挑戰北京的侵略勢力的戰略伏擊圈，危乎其哪家銀行小額借款利率最低殆哉！
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●作者畢殿龍，河南，資深評論員，台海評論銀行房貸試算家，以上言論不代表本報立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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2017-02-0308:59
〔即時新聞／綜合報導〕台北市北投區從今日凌晨3時開始，就陸陸續續發生雜物堆起火的事故，消防隊在2小時內就接獲5起通報，因此懷疑是有人蓄意縱火。綜合媒體報導，北投消防單位首先是接獲北投區尊賢街的報案，而離尊賢街不遠的吉利街在差不多時間也傳出火災，緊接著承德路七段立農公園天橋、自強街，西安街都出現路邊雜物起火的事故。由於5起火災發生的時間和地點太相近，北投消防隊認為有可能是連環縱火，幸好5處火災都已被撲滅，目前正調閱各現場附近的監視器，以進一步釐清案情。
鉅亨網編譯郭照青投資人等待週五將公布的 1 月就業報告，美國股市週四收盤少有變動。美國與全球其他國家緊張開始升高。分析師說，Fed 會議已過，市場最大的擔憂便是就業報告。報告公布前，投資人採觀望態度。目前為止，未見任何經濟災難，因而股市守於接近歷史高點。 道瓊工業平均指數收低 6.03 點或 0.03% 至 19884.91。Nasdaq 指數收低 6.45 點或 0.11% 至 5636.20。S&P 500 指數收高 1.30 點或 0.06% 至 2280.85。費城半導體指數收低 1.03 點或 0.11% 至 959.08。近來的就業數據強勁，ADP 公布 1 月私人企業新增就業為 24.6 萬人，大幅高於預期。分析師說，預期勞工市場動能將會持續到春季。勞工市場擴張不會因時間而停止，只會因經濟衝擊而停止。但目前消費者信心正高。聯準會 (Fed) 週三決議維持利率不變。但亦未暗示下次何時升息。投資人亦反應來自白宮的消息。川普總統週五警告墨西哥總統 Pena Nieto，除非墨西哥軍隊加強壓制當地的壞人，否則他準備派遣美國軍隊前往墨西哥。分析師說，看來市場焦點由利多的經濟數據與企業財報，轉向了較為模糊的情況，如川普指摘墨西哥，伊朗與澳洲。此外，華盛頓郵報報導，川普與澳洲總理 Turnbull 週六的一通電話，氣氛不佳。美國官員告訴郵報說，川普告訴 Turnbull，他於當日稍早也與其他政治領袖談過話，目前為止，這通電話最糟。週三，國家安全顧問 Michael Flynn 說，在伊朗試射導彈後，政府已將伊朗置於觀察名單。川普週四在推特發文，強化了 Flynn 的談話。自美國總統大選以來，股市已大幅上漲。道瓊，S&P 500 與 Nasdaq 漲幅分別為 8.5%，6.54% 與 7.24%。但本週，主要指數週線可能下跌。分析師說，川普的移民禁令讓股市感到擔憂，目前缺少利多消息將股市推升回漲勢。投資人亦注意經濟數據。美國上週初次申請失業金人數減少 1.4 萬人至 24.6 萬人，預估為 25 萬人。美國第四季非農業生產力上升 1.3%。週五，美國將公布 1 月就業報告，為市場所矚目。
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